Observaciones a la Ley Especial contra Actos de Terrorismo

La emisión de una Ley para combatir el terrorismo, por parte de la Asamblea Legislativa es un ejercicio legítimo de una potestad constitucional, pero debe ir siempre y sin excusa, un proceso de consulta, discusión y análisis transparente, que anteponga el respeto de la dignidad humana por sobre cualquier otro interés.

OBSERVACIONES:

1. La Ley no define qué se entenderá por terrorismo, por lo que cualquier conducta que provoque inseguridad, intranquilidad, alarma, temor o zozobra en las personas, podría ser considerada como tal.

2. Existe una desproporción inaceptable entre las sanciones penales que establece el Proyecto de Ley y las conductas que pretende reprimir.

3. El Salvador cuenta con un amplio marco jurídico internacional, por lo tanto en el caso de las leyes de naturaleza represiva, las autoridades deben ser muy celosas de no hacerlo en detrimento del respeto de la dignidad de las personas.

4. Hay disposiciones que podrían dar lugar a violación de derechos fundamentales, por ejemplo: el art. 29 de la referida ley plantea el delito de encubrimiento, que será sancionado con pena de prisión de 15 a 20 años, independientemente de la relación familiar o afectiva que quien lo cometa tenga con las persona que se pretenda encubrir. Los alcances de esta disposición rebasan los límites de lo aceptable si consideramos que la misma naturaleza de las relaciones humanas inducen a apoyar a la persona vinculada familiar o afectivamente.

En todo caso, en mi opinión NO SE DEBE APROBAR la referida ley porque en nuestro país ya se han ratificado importantes convenios internacionales a través de los cuales se han introducido a nuestro sistema jurídico, disposiciones y principios vinculantes relativos a dicha temática.